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廊坊六大举措打造高质量财政建设新格局

今年以来,我市聚焦全面建设高质量财政目标,在完成收入、优化支出、助推发展、改善民生、绩效管理、防范风险上下大功夫,努力建设高质量财政,助推全市经济高质量发展。

着力在收入组织上下功夫。深入企业开展工作调研,全面分析各县(市、区)财政收入情况和特点,进一步加强对重点地区、重点税源、重点项目的监测分析,根据各地产业结构特点和财源建设具体情况,因地制宜实施一县(市、区)一策,做到科学征管、依法征收。进一步发挥综合治税平台作用,动态整合税务、发改、国资、公安等部门业务数据,积极营造数据共通、部门联动、齐抓共管的工作格局,进一步增强分析使用财税大数据的工作能力,努力做到应收尽收。严格落实减税降费政策,着力减轻企业负担,进一步加强收入稽查工作,不断提高财政收入质量。

着力在优化支出上下功夫。加强财政资金统筹使用,精准有效配置财政资源,进一步提升预算安排的科学性和支出效率。优化支出结构,突出保重点、压一般,集中财力加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保、教育等领域的支持力度。清理整合专项资金,积极盘活存量资金,创新支出方式,强化基层资金统筹能力,进一步优化预算执行环节操作程序,强化部门执行主体责任和各县(市、区)工作责任,切实加快支出进度。

着力在助推发展上下功夫。全力支持全市重点区域发展,运用财政政策和财政资金手段,支持北三县服务首都发展和北京城市副中心建设,实现与通州区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。支持中部县(区)以北京大兴国际机场临空经济区为依托,重点发展航空航天、高端装备制造等产业,抓紧启动基础设施和配套设施建设。支持南部县(市)充分发挥毗邻雄安新区优势,对标对表雄安新区产业定位,做好产业链配套衔接。同时,加快推动产业结构调整和优化布局,保障“1+4+N”科技创新政策落实,全力支持新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康产业和临空经济“3+1”主导产业发展。全面落实更大规模的减税降费政策,切实优化全市营商环境。

着力在改善民生上下功夫。认真践行以人民为中心的发展思想,围绕市委、市政府部署的20项民心工程,着力做好保障工作,加快建设惠民生、解民忧的民生项目,确保各项民生政策落到实处。支持教育事业发展,落实各项助学政策,支持“健康廊坊”建设,提升民生保障水平,坚持精准扶贫、精准脱贫,支持文化体育事业发展,支持安居工程建设,实施保障性住房建设,支持老旧小区改造工程,持续改善居民居住条件。

着力在绩效管理上下功夫。全面提升政府、部门、政策和项目三个层级绩效管理水平,着力提高政府预算配置效率、部门预算整体绩效、政策和项目预算绩效,确保全面整体提升预算绩效水平。通过强化顶层制度设计、引入中介智囊支撑等方式,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,发挥绩效评价结果指挥棒作用,进一步强化评价结果应用。

着力在防范风险上下功夫。坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线,防范政府债务风险,实施政府融资举债负面清单制度,完善问责和政绩考核体系。继续开展县级“三保”支出预算审核,加强国库资金管理,用好市县财政运行监控体系。科学审慎制定新的民生政策,防止盲目追求高福利和随意举债。防范养老保险风险,切实加强社保基金收支管理,建立社保基金风险预测预警机制,完善相关配套举措,堵住制度漏洞,保障养老保险资金安全,确保养老保险待遇按时足额发放。(记者 陈正)


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